It's a vague formulation that leaves much to the discretion of local authorities.
这只是个模糊的构想，许多方面还要由地方当局来定夺。
相关词汇
vagueadj. 模糊的，（思想上）不清楚的，（表达或感知）含糊的，暧昧的；n. 模糊不定状态；
thatdet. 那个，那；pron. 那个，那；conj. 多么，如此…以至，用于某些动词、形容词和名词后，引出各种从句；adv. 不那么，那样；
leavesn. 树叶，花瓣，(leaf的复数)，页( leaf的名词复数 )，叶子，有…状叶的，金属薄片；v. 离开( leave的第三人称单数 )，遗弃，忘了带，交托；
muchadv. 非常，差不多，很多地，很大程度上；adj. 许多的，大量的；pron. 很多，大量，很好的东西，（与不可数名词连用，尤用于否定句，或与 how 连用以询问数量，也可与 as、so 和 too 连用）许多；
toprep. 向，朝着，到，关于，属于；adv. 朝一个方向的，到某种状态，关闭；
theart. 指已提到的人（物），指说话人与听者已知的人（物），用于独一无二的事物前，与形容词最高级和序数词连用；
ofprep. 关于，属于…的，由…制成；aux. 助动词 [非标准用语、方言] =have [主用于虚拟语气]；
localadj. 地方的，当地的，本地的，局部的，褊狭的；n. 慢车，本地居民（律师、教士、医生），住处附近的当地酒店，本地新闻；
authoritiesn. 当局，权力，权威，权威( authority的名词复数 )，权力，学术权威，[复数]当权者；
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