It's a telegram in cipher.

这是密码电报.

相关词汇
telegramn. 电报;vt. 电报:用电报机发送的信息;
inprep. 采用(某种方式),穿着,带着,(表示位置)在…里面,(表示领域,范围)在…以内,(表示品质、能力等)在…之中;adv. 在家,进入,到达,流行,当选;adj. 在内的,朝内的,在位的,执政的,[口语]流行的,时髦的,(车等)到站的;n. 执政党,掌权者,知情者,<美口>入口,门路,<体>(板球或棒球)攻球的一方;
ciphern. 密码,零,不重要的人,无价值的东西;vt. 用密码书写;